AG和记时节如流，华章日新。过去的一年，围绕高质量发展这一首要任务和构建新发展格局这一战略任务持续发力，龙华经济社会变化直观呈现——

　　全区GDP突破三千亿大关，迈上新台阶，全球招商大会签约额首次突破千亿，海克斯康、海辰储能等一批重大项目接连落户，龙华发展动能不断蓄积；民生福祉既有“质感”也有“温度”，深圳图书馆北馆、深圳美术馆（新馆）全面建成开放，地铁五期如期开工，民生领域投入多达363亿元，占全区财政支出的87%。

　　放眼2024年，作为深圳这座超大城市的高密度建成区，龙华已进入存量提质改造为主、增量结构调整为辅的有机更新阶段，积极探索适合超大城区、超高密度、超大流量特点的城区发展方式，成为龙华在高质量发展征程中的新使命。

　　人勤春来早，经冬物候新。前不久召开的龙华区二届三次党代会上，明确提出了2024年龙华区工作的总体要求、奋斗目标和主要任务，即锚定创新驱动发展战略，紧扣市委“五个中心”发展定位，坚定不移走创新驱动的内涵型增长道路，以创新驱动、实干担当，拓宽数字化发展新境界，为推进中国式现代化建设进程塑造新的更大优势。

　　综观过去的一年，龙华区立足区位优势，坚持创新发展，党的建设焕发新气象，经济实力迈上新台阶，发展环境得到新提升，改革开放增添新活力，科技创新取得新突破，城区能级实现新跃升，绿美龙华绘就新图景，文化建设展现新作为，基层治理开创新局面，民生福祉达到新高度，为全市高质量发展作出了重要贡献。

　　经济发展稳中有进。2023年，外部环境复杂严峻，产业深度转型带来升级阵痛，应对挑战，龙华依旧稳步前行AG和记、依然生机勃勃。数据就是最好的说明。数字经济核心产业增加值占GDP比重超过31%，战略性新兴产业增加值占GDP比重达44.3%，高出全市平均水平3.1个百分点，先进制造业占规上工业比重超七成，现代服务业占三产比重超六成，软件与信息技术服务业增加值增长14.9%……

　　营商环境持续优化。2023年，龙华全面系统优化产业发展条件，发展后劲持续增强。率先打造区级大数据综合平台并在全市应用，“免申即享”实现四个全省之最，“政策AI计算器”在省数字政府建设峰会上正式发布，分别荣获国家级“政府服务优质奖”“网上政府优秀创新案例”；新增商事主体近8.4万家，增量全市第三，新增上市企业4家、专精特新“小巨人”企业40家、认定总部企业13家；全年整备产业用地完成率居全市第二，城市更新土地供应量居全市第一，拆除消化违建数量居全市第三，高质量发展基础更扎实、后劲更充足。

　　民生保障有力有效。过去一年，龙华坚持把最好的资源留给群众、用优质的供给服务群众，把城区品质提升作为关键硬支撑，新挂牌成立12个教育集团，新建幼儿园15所、中小学校11所，新增托位860个、基础学位近2.5万个；建设筹集保障性住房数量超3万套，全年新增文体设施14万平方米，新增轨道里程全市第二、站点数全市第一，一幅以民生之笔描绘的品质生活画卷正徐徐展开。

　　“绿美龙华”荣誉加身。去年一年，龙华获评国家水土保持示范县，“2023绿水青山就是金山银山实践优秀区”，华南地区唯一国家级“城市减污降碳协同创新试点”。观澜河古墟段作为全市唯一项目入选省级水经济试点；128条大小黑臭水体全部消除，污水治理“双转变、双提升”经验获全省推广；受邀登上第28届联合国气候大会“中国角”，向世界分享龙华生态文明建设经验。

　　社会治理提质升级。从群众角度看待数字化建设需求，从人口高密度城区特点和规律探索创新，2023年，龙华基层治理亮点纷呈。“1256”精智治理体系全面铺开，全域数字化转型赋能城区高质量发展改革经验获评“国家治理创新经验典型案例”；三级平安建设中心体制机制改革、“生命关爱+”守护行动获评全国优秀案例，妇儿维权工作荣获全国先进，群团工作标准化方案体系在全市首发；成立全国首家区级综合调解院，万人成讼率连续三年全市最低。

　　如今的龙华，乘着新一轮科技革命和产业变革的东风，正悄然褪去旧工业区留下的斑驳锈迹。产业轰鸣向前、路网纵横交织、城区推窗见绿，这个宜居宜业的年轻城区正在拔节生长、加速崛起。

　　所当乘者势也，不可失者时也。目前，龙华经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期。而作为“创新之城”深圳发展版图的重要一极，科技创新“关键变量”势必成为龙华的“发展增量”。

　　在龙华区二届三次党代会上，龙华区委书记王卫强调，新的一年，龙华将高举创新大旗，开辟发展新领域新赛道，坚定不移走创新驱动的内涵型增长道路。

　　他指出，对于龙华这样的工业大区而言，创新驱动是实现高质量发展的必由之路，必须结合产业基础雄厚、创新场景丰富、转型需求迫切的实际，以科技创新推动全面创新，加快形成新质生产力。

　　具体而言，龙华将立足建设先进制造业主力承担区、科技创新成果转移转化引领区、时尚消费活力区、低空经济先导区、产融结合示范区“五个区”的具体实践，从四个维度发力实施创新驱动发展战略。

　　其一，锚定数字化战略。围绕数字化过程中的痛点、堵点、难点，有针对性地部署创新链、产业链、资金链、人才链，推动产业向价值链高端不断迈进。把整个城区作为新技术、新产品、新模式、新机制的试验场，打通创新应用链条，不断提升创新生命力，推动产业向价值链高端不断迈进，让龙华成为数字化的典范、创新的样本。

　　其二，构建良好创新生态。依托龙华的资源禀赋，发挥好已有企业、平台、资本和人才的作用；不断完善基础设施等硬件支撑，不断优化公共配套，强化对全球创新要素的吸引力、容纳度；破除创新资源融合集聚的梗阻障碍，让各类创新要素流动起来、循环起来、融合起来，更好释放叠加放大效应。

　　其三，做优创新载体平台。龙华产业富集、企业众多，聚焦企业这一最活跃的创新力量，加大创新支持力度，构建起以科技型骨干企业为引领、科技型中小微企业为重要力量的科技创新生力军；同时坚持“不求所有、但求所用”的理念，用好周边创新资源，积极承接各类外溢科技成果，使龙华成为创新成果最佳转化地。

　　其四，以创新带动全域变革。一方面，紧盯产业所需、市场所需、企业所需，强化政企联动，努力将公共资源向科技创新倾斜；另一方面，将新技术、新模式、新机制、新流程应用到社会治理、城区建设、民生发展等城市运转的各个领域，让创新活力竞相迸发、创新力量充分涌流。

　　2024年，龙华区将从新型工业化、新质生产力、优化体制机制、开放协同联动、区域均衡协调发展、生态建设、城区治理、精神文明建设和民生福祉等九大方面入手，塑造数字化发展新优势，推动高质量发展再上台阶。

　　着眼于产业大区的使命担当，龙华设定了2024年全区地区生产总值增长5%的目标任务。围绕全年增长目标，龙华将坚持创新驱动发展战略，以为牵引，推动全区经济实现质的有效提升和量的合理增长。

　　聚焦构建现代制造业产业体系，龙华以核心区为支撑，以“两硬两软”四大产业集群为方向，巩固传统产业优势、加快发展战略性新兴产业和未来产业，全面加速数字经济发展，同时持续优化企业发展环境，在新的高度挺起龙华现代化建设的产业“脊梁”。

　　聚焦以科技创新推动产业创新，龙华将优化科研资源结构，构建以市场应用为牵引、全社会研发创新资源与企业高效协同的创新体系，采用“政府正向布局+龙头企业主导+产业链深度参与”模式，围绕产业链布局创新链，大力引入人才，完善创新生态，将产业格局“势能”加速转换为经济发展“新动能”。

　　聚焦城区功能品质提升，龙华着眼“百千万工程”要求，以重点片区开发建设牵引南北协调发展，构建以发展规划为统领、空间规划为基础、专项规划为支撑，功能互补、统一衔接的规划体系；推进城中村改造、加快“瓶改管”攻坚、完善高效交通体系，在重塑全域发展新动力的同时，实现区域之间的优势互补、协同发展。

　　聚焦生态文明建设，一方面，确保“城市管家”工作系统、整体、协同开展，加快消除城中村与现代城市社区在环境品质和社会管理上的差距，实现市容环境、城市治理“面子”“里子”同步提升；另一方面，把实现绿色低碳作为创新发展之向，打好“降碳”持久战、“减污”巩固战和“扩绿”主动战，进一步推动人与自然和谐共生，再创“绿美龙华”新成就。

　　聚焦超大型城区治理，今年，龙华将持续深化“1256”精智治理体系建设，持续提高基层治理能力现代化水平；加强数字政府建设，推进政府治理“一网统管”、政府运行“一网协同”、政务服务“一网通办”，以智慧治理赋能创新发展；营造基层自治有活力的社会治理多元协同氛围，以更加安全的政治环境、更加稳定的社会环境、更加公平的法治环境、更高水平的平安龙华，守护这方热土的万家灯火、百姓安乐。

　　位于深圳地理中心、城市发展中轴的龙华区，堪称平安中国建设大背景下的微观样本。当纷繁复杂的社会治理，遭逢生机勃发的社会力量，龙华区大胆革新理念、创新路径，从传统的“政府主导”走向“政府引导”，探寻在党委、政府引导下，社会力量自主参与平安建设、自我造血实现可持续发展的有效路径。

　　“不仅要引导广大居民群众积极主动地参与平安建设，更要以开放包容的姿态，引入社会资源，充分激发社会力量的活力、创造力，实现群防群治的可持续发展。”龙华区相关负责人表示。

　　基于此，深圳市第一家区级平安建设促进会——龙华区平安建设促进会揭牌，以区平安建设志愿服务中心和区社会治理公益服务中心为两大抓手，着眼于全区志愿服务力量的统筹与赋能，以及凝聚社会治理类社会组织、爱心企业力量，形成“双中心”驱动。

　　同时，由龙华区委政法委牵线搭桥，平安建设促进会与深圳壹基金公益基金会签署合作备忘录，将致力于市域社会治理和基层平安建设的平安建设微服务空间——“平安益家”示范项目落户龙华。截至2023年，平安建设促进会已在全市率先打造21个“平安益家”，引入12个入驻团队/社会组织、全区“公检法司”四方力量，培育13支平安建设志愿服务队伍，开展心理咨询、矛盾调解、法律普及、防灾减灾、安全科普等5类主题培训。

　　相关负责人介绍，平安建设促进会作为平安建设社会侧引领性力量，重在“聚合社会资源，协同平安建设”，区平安建设志愿服务中心重在统筹、赋能全社会志愿服务力量，区社会治理公益服务中心重在统筹各类社会组织资源，共同襄赞平安建设，而平安益家则作为龙华区三级平安建设中心的延伸触角，扎根社区，驻点居民“家门口”，将平安建设融入居民日常生活。

　　以政府引导社会力量自主、可持续参与为主线，“一会”抓总，“两中心”驱动，龙华区借此搭建起社会力量自主参与平安建设的全区性组织动员框架和资源赋能体系，为人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体的构建确立了一套行之有效、行稳致远的可持续发展模式。

　　“如何打造数字经济核心区，本质上是龙华区的数字经济建设要如何再上高度、脱颖而出的问题。”言及龙华区的数字经济建设，深圳灿态信息技术有限公司董事长宋勇华如此感叹。

　　2017年，宋勇华离开富士康，成立了深圳灿态信息技术有限公司（下称“灿态信息”）。五年来，灿态信息扎根龙华，专注于制造业的数字化转型，并于2022年入选了工业和信息化部首批财政支持中小企业数字化转型试点平台。

　　作为工业企业数字化转型服务商，在宋勇华看来，龙华区建设数字经济核心区，是为全域的企业数字化转型服务。而从灿态服务中小企业的实践中，宋勇华意识到，制造业企业的数字化转型必须重新回到生产现场，从理顺生产切入，进而坚持长期主义、体系化地推进。

　　“我们常说数字化转型能让制造业如虎添翼，但如果老虎不在，翅膀添在一块木头上，怎么飞得起来呢？所以说，数字化不是生产的本质，而是辅助工具。”宋勇华认为，数字化转型是一项全面的工作，涉及到企业制造的全流程，其基础是企业顺畅的生产线。如果能够帮助企业先理顺生产、赋能基础，中小企业的数字化转型会更加顺利。

　　目前，围绕企业的数字化转型，龙华区已经在大规模地开展数字化转型现场诊断，为企业量身定制了转型方案。从全面转型的角度出发，宋勇华认为，专家的深度陪跑至关重要。

　　企业的数字化转型是一项需要全面推进的长期工程，投入非常大，动辄投入上千万、上亿资金，责任重大。但有时候专家参与服务是个短期行为，并没有为地方真正落地成功的数字化转型案例。对此，宋勇华果敢建言，龙华区应先行先试，构建专家深度陪跑的负责机制和专家评级体系，并将标杆项目案例中的首席顾问纳入专家资源库以及数字化人才库。